北海居

南京汉口路西延工程，全长4727米，路幅24-31米，大约在双向4车道到6车道之间，工程的总投资测算20亿元。按照规划，2011年工程完工后，拓宽成为双向4车道交通干道的汉口路（目前汉口路路幅宽度只有8米左右）将把南京大学彻底劈成南北两半，学生们将不得不经由隧道在教学区和生活区之间穿行；道路经过以宁静优美著称的南京师范大学校园的北围墙后，再连接一条净空高度大于3米的地下隧道，穿越河海大学校区，从河海大学校门口钻出地面，设立隧道出口。

政府方面宣称该项目工程的目的是缓解南京市交通拥堵，特别是北京西路交通拥堵的状况，给南京市民出行带来方便。实际上，我们分析一下就可以知道，这只不过是用来糊弄老百姓的冠冕堂皇的假话罢了。北京西路被称为“政府一条街”，江苏省委、省政府、省政协和众多省级机关和南京军区以及各式招待所、宾馆密布道路两侧，北京西路向东延伸的北京东路，则是南京市委、市政府级市级机关的所在地。中间隔着鼓楼公园、鼓楼广场、中山路以及鼓楼隧道。南侧广州路，则被称为“医院一条街”，江苏省人民医院、南京脑科医院、南京肺病医院、南京市儿童医院等大医院集中在此。北京西路和广州路之间，四牌楼汉口路沿线，则是著名的文教区，其间云集东南大学、南京大学、南京师范大学、河海大学、南京艺术学院、江苏教育学院等高校，另有颐和路公馆区、傅抱石纪念馆等历史文化风貌区和文物保护单位，还有南京市内最为著名的中小学和幼儿园。

北京西路和北京东路一到上下班高峰时期异常拥堵的实质是省级和市级的大量公车在与公交车和出租车抢道，因为南京市的私家车数量并不很多。也就是说，拓宽汉口路并西延，只是为了解决省市级机关小车通行的问题，所以，包括道路和隧道的设计通行车辆都是小车，而不是公交车等大型车。

解决北京西路交通拥堵有多种扩宽方案，一是可以扩宽北京西路，但是这样一来就要拆掉省级机关的围墙和大门；二是拓宽广州路，但这样就要拆迁很多商铺，且涉及众多拆迁相关方，调解工作量十分巨大；三是搬迁省级机关和市级机关，将其迁往河西新区，既可带动新区经济发展，又可大大缓解主城交通拥堵状况；四是拓宽汉口路，打通汉口路和汉口西路，这只需做好三家高校的工作即可。之所以选择最后一种方案，就是南京市政府认为该方案的经济成本最小。拓宽北京西路、广州路似乎是最直接的对策，但是面对巨大的拆迁量和沿线那些不可能拆得动的单位，专家们所能想到的唯一的办法就是在北京西路和广州路之间重新寻找出路。而汉口路西延这一方案，却是2005年1月由南京市公安局副局长、交管局长等所谓市人大代表提出来的。

该工程牵涉到的相关利益方有江苏省委省政府、南京市委市政府、南京大学、南京师范大学、河海大学。下面来看看这几方对这一工程的利益和态度。

江苏省委省政府——工程直接受益方。因为这一工程的初衷就是为了解决他们的小车出行便捷问题，所以省委省政府对这一工程极力赞赏，并且很快给予批准，并投资10亿元，敦促南京市政府尽快施工。

南京市委市政府——工程受益方。因为这一工程一可以“媚上”，取悦上级领导；二可以标榜政绩，捞取政治资本；三可以各参与部门借工程投资或多或少可以捞取一笔。所以，南京市政府也是想尽快开工，并且采取了在工程方案规划、测评、批准前都没有正式通知三所高校的做法，准备趁寒假期间强行开工。

南京师范大学——利益受损方。拓宽后的汉口路将直接从南京师范大学的北围墙外经过，原来十分安静的校园将变得十分喧闹。隧道东口意味着南师大附近将会出现两个巨大的废气排放口。南京师范大学是江苏省属正厅级高校，书记由江苏省委任命，校长由江苏省政府任命，因而，学校官方对这一工程很难表示反对意见。南京师大的校园BBS也被关闭，本科学生大部分都在仙林校区，其民间BBS上关于这一事件的讨论只有两个帖子，寥寥十几条回复，所以学生也不见有什么动静，甚至有学生说这是政府行为，我们有什么办法？因而，南京师大是最有可能被南京市政府攻下的目标。

河海大学——利益受损方。河海大学是汉口路西延工程最早的反对者。因为这个工程将需要在河海大学地下挖掘一条净空高度大于3米的隧道，并在西康路设置一组进出匝道，并需在河海大学校门西侧附近设置工作井一座，这实际上意味着隧道东出入口就在现在河海大学的校门口。就河海大学而言，工程将使本已局促的学校用地更显紧张，地下隧道将直接影响地面几个国家重点实验室的精密仪器，并限制今后学校建设高层建筑和更新实验室。在心理上，师生们也无法接受这样的事实——在周围喧闹、脚下有地下隧道的校园中从事学术文化活动。

河海大学是教育部直属正厅级高校，书记由教育部党组任命，校长由教育部任命，因而，当河海大学得知这一工程后，最早起来表示反对意见。2008年1月在江苏省政协会议上，河海大学的政协委员就联名提交了反对汉口路西延的提案，认为西延工程将破坏文教历史传统区域的氛围和格局，还会造成高校的交通安全隐患，最关键的是并不能缓解交通拥堵。

2008年1月，河海大学公共管理学院党委书记、鼓楼区人大代表孙其昂执笔起草了《河海大学教授关于终止汉口路西延工程的建议书》，得到包括校领导在内的416名正、副教授的签名支持。2008年3月25日，南京市副市长陆冰到河海大学与校方交流，孙其昂作为校工会代表参加会议，当面将建议书交给陆冰。其后，包括南京市市长蒋宏坤、江苏省政府办公厅副秘书长张大强、南京市副市长陆冰等在内的省、市领导多次到河海大学座谈沟通，但双方始终未能达成共识。

南京大学——利益受损方。拓宽后的汉口路将把南京大学校园彻底一分为二。由于南京大学教学区与宿舍区分别位于汉口路南北两侧，上下课高峰时段学生拥挤密集，汉口路西延后，大量的快速机动交通还将带来巨大的交通事故隐患。南京大学在1952年接受原金陵大学的校园时，金大校园面积有2100多亩，包括现在的鼓楼公园、鼓楼医院、金陵中学等地区都是金大的地盘。但后来一系列运动和文革期间的动乱，南大校园被校外单位逐渐蚕食，校园面积日益萎缩，时至今日只剩下区区720多亩，且被汉口路、金银街、青岛路分割成四部分。所以当得知这一工程方案时，南大教授们都表示反对。江苏省人大代表、南京大学老教授伍贻业提出质疑：汉口路西延隧道的通行车辆设计为小汽车，“那这条路主要就是为北京西路上的政府机关用车设计的”！“花这么多钱搞这么大工程，就是解决小车子进出，南京是不是还有更重要的地方需要投资？如果南京除了修这条路，再没有更重要的事情可做了，那我同意修这条路，否则，休想我同意！”2008年的一天，包括伍贻业在内的多位南京大学老教授被邀请参加市政府举行的一次关于汉口路工程的座谈会，主办方准备了丰盛的午餐。但老教授们众口一词地表示了反对意见之后，拂袖而去。

南大是教育部直属副部级高校，书记由中共中央任命，校长由国务院任命，行政级别与南京市委书记和市长平级。11月20日，在《南方周末》的南大毕业生发表了《要大学，还是要大路？》报道，一石激起千层浪，在小百合BBS上，南大师生得知这一方案后，纷纷表示反对，并且采取了一些列措施。有人在各大网站论坛发贴，呼吁社会力量同情；有人给南大北美校友会和日本校友会写信，要求海外校友动用自己的资源和力量保护母校；有人希望前校长、现全国人大副委员长、民盟中央主席蒋树声发挥自己的影响力；更多的则是私下引发传单，准备去省委省政府“散步”；还有的则希望留下来在学校过春节，准备防备南京市政府在寒假期间突然强行施工。南大的党委书记和校长目前还没有正式表态，只是说学校领导和广大师生的立场和利益是高度一致的。目前只有常务副校长借在浦口校区举办的传媒大会上表明一下态度“南大校门绝不会被拆，南大校园也绝不会被劈成两半”。

由于南大学生的反对抗议活动引起了江苏省委省政府的注意，因此，11月23日上午10：40南京市委书记朱善璐率市委常委、市委秘书长刘以安，副市长陆冰和孙文德等来到南京大学，听取意见，研究相关事宜，并在会上明确表示了如下意见：仔细分析下这两点意见，可以看出，南京市委市政府还是想要实施该工程，只是目前鉴于南大师生反对声过大，准备采取拖延战术，一面做工作，一面可能会先开工南师大和河海大学段的工程，到时候造成既成事实，逼南大接受该方案。

南京师大是教师和学生都难得看见激烈反对意见，河海大学则是教师反对意见很激烈，南京大学则是学生情绪激动，反对声音最大，并且也是南大的反对才取得了一定阶段的胜利，至少是市政府明确表态在项目未取得南京大学广大师生的理解与支持前不实施。